2025年11月，英国的一则科技合作新政引发关注：未来与中国在科技领域的合作将“挑着来”。具体而言，气候、健康、农业、行星科学等领域仍在合作范围内，但与卫星、遥感、机器人、人工智能等沾边的技术，则被明确排除在外。这一决定背后，核心逻辑显而易见——防止关键技术外流，尤其是流向中国。
政策转向：从欢迎到审慎
回顾过去十余年中英科技关系的演变，从2000年代中国企业在英国市场的活跃，到2015年两国在数字领域的深度互动，英国曾一度对中国科技抱有开放态度。然而，近几年风向陡变，英国不仅收紧了对华学术交流，还拒绝了不少中国研究人员的签证申请，合作气氛明显降温。
这一转变的深层原因，很大程度上源于日益激烈的中美科技竞争。夹在中美之间，英国试图寻找一种“中间路线”：既要维持合作关系，又要确保自身技术安全。因此，他们选择在“不敏感”的领域继续合作，同时严格限制可能涉及国家战略或军事应用的技术领域，以规避“技术外溢”的风险。
“技术外溢”的担忧与“敏感”边界的模糊
英国对“技术外溢”的担忧并非空穴来风。卫星技术可用于导航与侦察，遥感技术能监测地面动向，人工智能正逐步融入军事指挥系统，机器人更是未来战争的重要组成部分。一旦这些技术被他国掌握，英国担心自身将面临潜在的安全威胁。此前，在通信设备领域因一家中国企业而引发的“设备清理”事件，无疑加剧了这种担忧，促使英国采取更全面的技术管控措施。
保留合作的“温和”领域
虽然在尖端科技领域设置了壁垒，但英国依然保留了与气候变化、健康、农业和行星科学等领域的合作。这些领域通常被认为是“温和”且政治敏感度较低的，更容易在国际框架下进行探讨和合作。例如，中英同为碳排放大国，在气候变化应对上存在共同利益；健康领域在疫情后积累了合作基础；农业涉及全球粮食安全；而行星科学则与太空探索相关，政治风险极小。
挑战与机遇并存
然而，这种“选择性合作”模式也并非没有挑战。许多看似“温和”的领域，其技术边界却日益模糊。例如，现代农业中的基因编辑技术，以及气候变化领域中广泛应用的人工智能管理系统，都可能触及敏感的“灰色地带”，使得合作与否的判断变得复杂。
对于中国而言，英国的这一举措无疑构成短期内的合作挑战，尤其是在人工智能、机器人等前沿领域。但正如历史所证明，真正的技术实力源于自身的研发能力和系统集成能力。英国的设限，也可能促使中国更加专注于提升自身核心技术，并积极拓展其他合作渠道，如加强与发展中国家的技术合作，推动“南南合作”。
科技博弈下的全球趋势
英国主导的“科技合作瘦身计划”，本质上是地缘政治背景下的技术博弈。它不仅反映了中英关系的复杂性，更折射出全球科技日益成为国家战略重要组成部分的趋势。科技不再是纯粹的研究活动，而是被赋予了更多的国家安全考量。合作模式也从简单的“知识交换”演变为对技术潜在威胁和合作意图的深度审视。
科技的本质是连接与发展，而非分裂与对抗。当技术被视为筹码或武器，全球化进程可能在科技层面遭遇阻碍。而最终，这种过度设限的策略，受损的将不仅仅是被排除的国家，甚至可能包括那些设限者本身。
您如何看待英国的科技合作新策略？您认为中国在AI、机器人等领域该如何加速发展？欢迎在评论区分享您的观点！
